Перерахунок індексації грошового забезпечення військовослужбовців: як захистити свої права та отримати належні виплати
Військовослужбовці мають право на індексацію грошового забезпечення
Однією з державних гарантій соціального захисту військовослужбовців є індексація грошового забезпечення, метою якої є часткова або повна компенсація знецінення доходів внаслідок інфляції.
Проте протягом багатьох років значній кількості військовослужбовців індексація або взагалі не нараховувалась, або виплачувалась у меншому розмірі, ніж передбачено законодавством. У зв'язку з цим сформувалась стала судова практика на користь військовослужбовців щодо стягнення невиплаченої індексації.
Хто має право на перерахунок індексації?
Право на звернення до суду мають:
· діючі військовослужбовці;
· військовослужбовці, звільнені з військової служби;
· особи, які проходили службу у Збройних Силах України, Національній гвардії України, Державній прикордонній службі України, Службі безпеки України, ДСНС та інших військових формуваннях.
Найчастіше предметом спору є:
· ненарахування індексації за період до 01.03.2018 року;
· неправильне визначення базового місяця для розрахунку індексації;
· невиплата індексації-різниці після підвищення грошового забезпечення у березні 2018 року;
· відмова у проведенні перерахунку після звільнення зі служби.
Які виплати можна стягнути через суд?
Залежно від обставин конкретної справи, військовослужбовець може вимагати:
1. Індексацію грошового забезпечення за період до березня 2018 року
Суди неодноразово визнавали протиправною бездіяльність військових частин щодо ненарахування індексації із застосуванням базового місяця — січень 2008 року.
2. Індексацію-різницю за період після 01.03.2018 року
Після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України № 704 значна кількість військових частин неправильно застосовувала положення Порядку проведення індексації грошових доходів населення.
У результаті військовослужбовці недоотримали значні суми індексації-різниці, які можуть бути стягнуті у судовому порядку.
3. Компенсацію податку з доходів фізичних осіб (ПДФО)
Одночасно із виплатою донарахованої індексації військовослужбовець має право на отримання компенсації сум ПДФО відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Верховний Суд неодноразово наголошував, що така компенсація виплачується одночасно з виплатою відповідного грошового забезпечення.
Які документи необхідні для звернення до суду?
Для підготовки позову бажано зібрати наступні документи.
Обов'язкові документи
1. Документи про проходження військової служби
· витяг із послужного списку;
· копія військового квитка;
· накази про прийняття та звільнення зі служби;
· довідка про проходження служби.
2. Документи про нарахування грошового забезпечення
· довідки про грошове забезпечення;
· картки особових рахунків;
· довідки про нарахування та виплату індексації;
· розрахункові листи;
· грошовий атестат (за наявності).
3. Відповіді військової частини
Перед поданням позову доцільно направити до військової частини письмовий запит про надання:
· довідки про нарахування індексації;
· розрахунку індексації;
· довідки про грошове забезпечення;
· копій фінансових документів щодо виплат.
Отримані відповіді часто є ключовими доказами у справі.
4. Документи з архівів Міністерства оборони України
Якщо військова частина повідомляє про передачу фінансових документів до архіву, необхідно звернутися до відповідного територіального відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
Навіть якщо відповідь не буде надана, це підтвердить неможливість самостійного отримання доказів та стане підставою для подання до суду клопотання про витребування доказів.
Що робити, якщо документів немає?
Відсутність документів не позбавляє військовослужбовця права на звернення до суду.
Відповідно до статей 77 та 80 Кодексу адміністративного судочинства України:
· обов'язок доведення правомірності своїх дій покладається на військову частину як суб'єкта владних повноважень;
· суд має право витребувати необхідні документи безпосередньо у військової частини або архівної установи.
Тому навіть у разі відсутності на руках довідок або фінансових документів доцільно звернутися за юридичною допомогою для оцінки перспектив справи.
Судовий збір
Верховний Суд неодноразово зазначав, що спори щодо нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям належать до категорії справ, у яких позивачі звільняються від сплати судового збору відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Тому у більшості випадків військовослужбовець може звернутися до суду без сплати судового збору.
Чому варто діяти вже зараз?
Практика адміністративних судів свідчить, що тисячі військовослужбовців мають право на отримання значних сум невиплаченої індексації грошового забезпечення.
Своєчасне звернення до суду дозволяє:
· встановити факт протиправної бездіяльності військової частини;
· зобов'язати провести перерахунок індексації;
· стягнути належні суми індексації;
· отримати компенсацію ПДФО;
· домогтися повного відновлення порушених прав.
Юридична допомога
Якщо ви проходили військову службу та маєте сумніви щодо правильності нарахування індексації грошового забезпечення, доцільно провести попередній аналіз документів та розрахунок можливих донарахувань.
Для первинної оцінки перспектив справи зазвичай достатньо надати:
· витяг із послужного списку;
· наявні довідки про грошове забезпечення;
· відповіді військової частини;
· документи про звільнення зі служби (за наявності).
Після аналізу документів можна визначити орієнтовний розмір заборгованості та підготувати позов про захист порушених прав військовослужбовця.
Barrister's office MK має багаторічний досвід у сферах військового права, представництва інтересів у судах та оскарження неправомірних дій органів державної влади чи командування. https://barrister-mk.com/practice-areas/indeksatsiya-grovogo-zabezpechennya-viyskovikh